在全球汽車產業(yè)聚焦智能汽車科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展的關鍵時期，國家發(fā)展和改革委員會等十一部門共同印發(fā)了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》），以中國標準智能汽車為發(fā)展方向，以智能汽車強國為建設目標，圍繞構建智能汽車技術創(chuàng)新體系、產業(yè)生態(tài)體系、基礎設施體系、法規(guī)標準體系、產品監(jiān)管體系、網絡安全體系等六大方面進行了任務部署。從企業(yè)發(fā)展層面看，這是一份抓住新機遇的戰(zhàn)略性文件；從產業(yè)發(fā)展層面看，這是一份構建新優(yōu)勢的指導性文件；從科技創(chuàng)新層面看，這是一份創(chuàng)造新供給的綱領性文件；從國家發(fā)展層面看，這為我們投身于建設智能汽車強國這項偉大事業(yè)勾勒出發(fā)展的新藍圖。

《戰(zhàn)略》指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，為搶抓科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展新機遇，主要國家都將智能汽車列入發(fā)展規(guī)劃。智能汽車作為人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網等新技術的最佳應用平臺，已成為新一輪科技革命和產業(yè)變革的引領性產業(yè)，也是一個國家科技創(chuàng)新的標志。國家不失時機地發(fā)布《戰(zhàn)略》，目的明確，就是要迎接新一輪全球科技革命帶來的挑戰(zhàn)，抓住汽車智能化、網聯(lián)化和共享化的發(fā)展新機遇，使我國汽車產業(yè)轉型升級，成為新產業(yè)引領者。科技革命、產業(yè)革命、出行革命為智能汽車提供了變革性機遇，智慧城市、智能交通、人工智能為智能汽車提供了顛覆性機遇，黨的十九大提出制造強國、科技強國、網絡強國、交通強國為智能汽車提供了歷史性新機遇。《戰(zhàn)略》的發(fā)布使我國汽車產業(yè)能夠牢牢抓住這些新機遇。

《戰(zhàn)略》指出，中國特色社會主義制度和國家治理體系能夠集中力量辦大事，國家制度優(yōu)勢顯著。我國汽車品牌質量逐步提升，新能源汽車也已取得先發(fā)優(yōu)勢；結合我國雄厚的網絡通信實力、領先的路網規(guī)模、5G通信、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，以及超大規(guī)模的汽車市場優(yōu)勢和智慧城市建設需求，中國汽車產業(yè)能夠構建出面向“汽車+”科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢。《戰(zhàn)略》通過頂層設計，賦能技術突破與創(chuàng)新，能夠形成我國在“汽車+AI、汽車+IOT、汽車+5G、汽車+ICT、汽車+ITS、汽車+軟件”等跨領域的重大技術發(fā)展優(yōu)勢，形成中國標準智能汽車產業(yè)體系，不僅為我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展注入強勁的新動能，也將為世界汽車產業(yè)的轉型升級貢獻中國智慧。

《戰(zhàn)略》指出，要構建協(xié)同開放的智能汽車技術創(chuàng)新體系。智能汽車產業(yè)將廣泛融合先進感知傳感器、決策執(zhí)行電控系統(tǒng)、人工智能芯片、人機交互器件、路測感知設施、智能交通系統(tǒng)、5G-V2X信息通信、智慧城市智能共享出行系統(tǒng)、數據增值服務等新產業(yè)。智能汽車產業(yè)與交通系統(tǒng)、能源體系、城市布局與社會生活緊密結合，不僅將打破汽車傳統(tǒng)的產業(yè)鏈、技術鏈和價值鏈，還將促進產業(yè)間深度交叉融合，形成全新的、十萬億級的、對未來產生深遠影響的新型產業(yè)生態(tài)體系，創(chuàng)造科技創(chuàng)新的新供給，實現汽車產業(yè)從數量增長型向質量效益型轉變，從自身獨立發(fā)展向多元融合發(fā)展轉變，從傳統(tǒng)要素驅動向科技創(chuàng)新驅動轉變。總之，智能汽車集萬千科技和新型業(yè)態(tài)于一身，以“創(chuàng)新驅動”為典型特征，必將成為推動我國汽車及相關產業(yè)轉型升級的新引擎、助力經濟可持續(xù)增長的新動能和深化供給側結構性改革的生力軍。

智能汽車是一項集智慧城市、智慧交通、智慧能源和智能服務于一體的國家級系統(tǒng)工程，此次發(fā)布的《戰(zhàn)略》是基于我國國情、著眼創(chuàng)新驅動、面向強國建設做出的重大戰(zhàn)略決策，站位高遠，涉及面廣，指導性強，意義重大。《戰(zhàn)略》旨在促進汽車產業(yè)轉型升級，鼓勵智能汽車高質高效發(fā)展，以推動產業(yè)融合發(fā)展為途徑，開創(chuàng)新模式，培育新業(yè)態(tài)，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平，滿足人民日益增長的美好生活需要。同時，在《戰(zhàn)略》中也提出了加強組織實施、完善扶持政策、強化人才保障、深化國際合作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等五項保障措施，既有整體的戰(zhàn)略考量，又有較強的針對性、時效性和可操作性，考慮全面，可操作性強。

在當前產業(yè)環(huán)境發(fā)生深刻變化、汽車市場面臨下行壓力的情況下，《戰(zhàn)略》出臺正當其時，它明確了安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國目標，釋放出支持加快智能汽車發(fā)展步伐的強烈信號，吹響了跨產業(yè)協(xié)同邁向智能汽車和智能社會的集結號，對當前和今后我國智能汽車產業(yè)高質量發(fā)展具有重要的指導意義，對支撐我國汽車產業(yè)及相關產業(yè)跨界融合發(fā)展起到極大的促進作用，為我國建設智能汽車強國打下了堅實基礎，期待《戰(zhàn)略》早日全面實施。（作者：李 駿 中國工程院院士 中國汽車工程學會理事長）