各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

中小企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生等方面作用舉足輕重。加快中小企業(yè)發(fā)展，是建設(shè)制造強(qiáng)省、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的重要支撐。為貫徹中央及省委關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入實(shí)施《中國(guó)制造2020年，“安徽省專精特新中小企業(yè)”達(dá)10億元以上“行業(yè)小巨人”1000戶，并認(rèn)定“安徽省專精特新中小企業(yè)”3000臺(tái)。“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不斷提高，創(chuàng)新帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

（三）強(qiáng)化載體建設(shè)。依托工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)等載體，提升中小企業(yè)“專精特新”“塊狀”發(fā)展水平。大力推進(jìn)合肥國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化多層廠房，降低政府投資建設(shè)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金。每年培育認(rèn)定1家融資服務(wù)機(jī)構(gòu)、1家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)中心、1個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)“五個(gè)一”公共服務(wù)體系。

（四）提升質(zhì)量品牌。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí)，積極采用卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，支持企業(yè)主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng)和安徽工業(yè)精品培育提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展智能、環(huán)保、健康產(chǎn)品，每年培育認(rèn)定省級(jí)新產(chǎn)品50個(gè)。推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)商標(biāo)品牌公共服務(wù)平臺(tái)，支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品，申報(bào)中華老字號(hào)、安徽老字號(hào)，開(kāi)展境內(nèi)外商標(biāo)、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)和維權(quán)。

（五）完善服務(wù)體系。加快完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，建立覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)專業(yè)化、品牌化建設(shè)，建立健全評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)培育省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)80個(gè)。

（七）促進(jìn)協(xié)作配套。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放或合作共建制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為中小企業(yè)提供高端裝備使用、原型設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝咨詢、產(chǎn)業(yè)鏈配套等服務(wù)。鼓勵(lì)“龍頭APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等大型展會(huì)。認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，通過(guò)預(yù)留采購(gòu)份額、實(shí)行評(píng)審優(yōu)惠、鼓勵(lì)聯(lián)合體投標(biāo)和分包等措施，提高中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力。

（八）提高管理水平。加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)，依托國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、管理和法規(guī)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)中小企業(yè)高管發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、創(chuàng)造價(jià)值、回饋社會(huì)的能力。每年評(píng)選全省制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家1000人次，組織一批“專精特新”領(lǐng)軍企業(yè)家赴德國(guó)、日本學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。提升技工隊(duì)伍素質(zhì)，打造具有工匠精神的企業(yè)技工隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展職工崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選100名安徽省技能大獎(jiǎng)獲得者、50萬(wàn)元。對(duì)在省股權(quán)托管交易中心掛牌的“專精特新”中小企業(yè)，每戶給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、3年期及以上業(yè)務(wù)，按照融資規(guī)模500萬(wàn)元。設(shè)立并運(yùn)營(yíng)省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金，主要投向“專精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

（三）優(yōu)化金融服務(wù)。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，大力推廣“稅融通”、續(xù)貸過(guò)橋資金及新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。開(kāi)展應(yīng)收賬款融資，推動(dòng)供應(yīng)鏈核心企業(yè)主動(dòng)確認(rèn)中小企業(yè)應(yīng)收賬款，擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資規(guī)模。建立“專精特新”中小企業(yè)融資需求庫(kù)，定期向銀行等金融機(jī)構(gòu)推介。每年推動(dòng)2018年30日

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